2026年7月3日，经国务院同意，国家发展改革委正式印发《循环经济发展'十五五'规划》（以下简称《规划》）。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照减量化、再利用、资源化的原则，坚持系统观念，聚焦重点领域和关键环节，畅通资源循环利用链条，促进循环经济产业升级，降低资源消耗和碳排放，提升资源利用效率，为保障国家资源安全、加快经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑。

《规划》明确，到2030年，覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善，主要资源产出率比2025年提高16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，资源循环利用产业产值达到8万亿元。到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平。

《规划》的出台，是在我国循环经济发展取得显著成就、面临新的资源环境挑战的背景下做出的重大战略部署。本文将从规划出台背景、'十四五'循环经济发展成就、规划核心目标与重点任务、制度保障与政策创新、影响与展望等维度，对《循环经济发展'十五五'规划》进行系统深入的解读。

 第一章 规划出台背景与时代意义

一、'十五五'时期资源环境形势的深刻变化

'十五五'时期，我国经济社会发展全面迈入以降碳为重点战略方向、推动绿色转型的关键阶段。当前，全球资源供需格局深刻调整，地缘政治冲突加剧了资源供应的不确定性，大宗商品价格高位波动，能源资源安全成为各国关注的焦点。从国内看，我国人均资源占有量偏低，重要矿产资源对外依存度较高，资源约束趋紧与废弃物快速增长并存的矛盾日益突出。

与此同时，我国正处于经济社会绿色低碳转型的关键窗口期。2025年，我国单位GDP能耗、水耗大幅下降，但资源利用效率与发达国家相比仍有差距。传统粗放型发展方式带来的资源浪费和环境问题尚未根本解决，废弃物产生量仍处于高位增长阶段。在这一背景下，发展循环经济、提高资源利用效率、降低资源消耗和碳排放，不仅是保障国家资源安全的战略需要，也是推动经济社会全面绿色转型、建设美丽中国的必由之路。

正如中国社会科学院研究员刘诚在《光明日报》发表的文章中所指出的，'十五五'时期，循环经济正从传统的资源回收末端治理，加速迈向覆盖回收利用、新能源产业链及数字化智能化产业生态的'全链条减碳'战略，其内涵与使命发生深刻升级。这一定位准确把握了循环经济在新时代的战略地位和发展方向。

二、《规划》编制的政策与制度基础

《循环经济发展'十五五'规划》的编制具有坚实的政策和制度基础。首先，2025年12月27日，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（国发〔2025〕14号），这是我国首个针对固体废物综合治理作出系统性部署的专项文件，明确提出'到2030年，重点领域固体废物治理体系和治理能力现代化水平显著提升'的总体目标，为循环经济发展提供了政策支撑。

其次，2026年3月发布的'十五五'规划纲要明确提出'促进循环经济发展，健全废弃物循环利用体系'，将循环经济纳入国家发展战略的核心议程。纲要要求'推行绿色设计、清洁生产和循环化改造''构建资源循环利用体系'，为《规划》编制提供了上位法依据和战略方向指引。

再次，2024年2月，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号），从顶层设计层面系统部署了废弃物循环利用体系建设工作。该意见提出'到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系'的目标，为'十四五'时期废弃物循环利用工作提供了行动指南。

此外，2026年超长期特别国债安排1851亿元支持高水平资源循环利用项目，为循环经济发展提供了前所未有的资金保障。这一投入规模远超以往，充分体现了党中央、国务院对循环经济发展的高度重视和坚定决心。

三、《规划》出台的战略意义

《循环经济发展'十五五'规划》的出台具有重大而深远的战略意义。从资源安全角度看，我国是全球最大的资源消费国之一，重要战略性矿产资源对外依存度高。发展循环经济，推动再生资源对原生资源的替代，是降低资源对外依赖、保障国家资源安全的重要途径。据测算，到2030年主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，将有效缓解我国资源供需矛盾。

从绿色发展角度看，循环经济是降低碳排放的重要路径。通过资源的高效循环利用，可以减少原材料开采、加工过程中的能源消耗和碳排放。循环经济从传统的'末端治理'转向'全链条减碳'，成为实现'双碳'目标的重要支撑。

从经济增长角度看，资源循环利用产业正在成长为新的经济增长点。《规划》提出到2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元，较2025年增长约六成。这意味着循环经济产业将成为'十五五'时期经济增长的重要引擎，创造大量就业机会，催生回收、再制造、绿色设计等新兴业态。

第二章 '十四五'循环经济发展成就

一、主要资源产出率持续提升

'十四五'时期（2021—2025年），我国循环经济发展取得了显著成效。根据国家发展改革委有关负责人就《循环经济发展'十五五'规划》答记者问时披露的数据，2025年我国主要资源产出率比2012年提高约77%，单位国内生产总值能耗、水耗大幅下降。这一成就充分表明，'十四五'时期资源利用效率的持续提升为'十五五'时期循环经济的高质量发展奠定了坚实基础。

回顾'十四五'循环经济发展规划的既定目标，到2025年主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右。从实际执行情况看，上述目标均得到了较好落实。资源产出率的持续提升，反映了我国经济发展方式从粗放型向集约型的积极转变，经济增长对资源消耗的依赖程度逐步降低。

二、大宗固体废弃物综合利用成效显著

'十四五'时期，我国大宗固体废弃物综合利用水平稳步提升。据国家发展改革委公布的数据，2025年我国大宗固体废弃物综合利用率超过60%，年综合利用量达到约40亿吨。其中，粉煤灰、煤矸石、尾矿等大宗工业固废的综合利用技术不断突破，利用途径持续拓展。在建筑垃圾资源化利用方面，各地积极推广再生骨料混凝土、再生砖等建筑垃圾再生产品，资源化利用能力显著增强。在农业废弃物资源化利用方面，秸秆综合利用率保持在较高水平，畜禽粪污资源化利用持续推进。

大宗固体废弃物综合利用不仅减少了土地占用和环境污染，还创造了可观的经济价值。据估算，'十四五'时期大宗固体废弃物综合利用的年产值超过万亿元，成为循环经济产业的重要组成部分。

三、主要再生资源回收利用量稳步增长

再生资源回收利用是循环经济的核心环节。'十四五'时期，我国主要再生资源回收利用量持续增长。国家发展改革委公布的数据显示，2025年我国主要再生资源回收利用量超过4.1亿吨。废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎等主要品种的回收利用量均保持增长态势。再生资源对原生资源的替代比例逐步提高，为降低资源对外依存度发挥了重要作用。

'十四五'循环经济发展规划提出，到2025年资源循环利用产业产值达到5万亿元。从实际发展情况看，这一目标已基本实现。随着回收网络不断完善、分拣加工技术持续提升、再生材料应用领域不断拓展，资源循环利用产业已经成为国民经济的重要组成部分。

四、以旧换新政策带动资源循环利用规模扩大

'十四五'时期，国家大规模实施消费品以旧换新政策，有效带动了资源循环利用规模的扩大。据央视网2026年6月报道，以旧换新政策实施以来，我国资源循环利用规模持续扩大。2026年前四个月，以旧换新带动相关销售额达6069.3亿元，惠及8223.4万人次，数码智能产品销量同比增长26%。废旧家电、机动车、数码产品、退役工业设备回收渠道持续拓宽，再生资源循环利用产业链不断完善。

以旧换新政策不仅促进了消费升级，还推动了资源循环利用体系的完善。各地积极建设'互联网+回收'平台，推广智能回收终端，完善废旧物资回收网络。家电生产企业落实生产者责任延伸制度，积极参与废旧家电回收处理，形成了'生产—消费—回收—再利用'的闭环体系。

五、'新三样'废弃物循环利用短板加快补齐

随着新能源产业的快速发展，废动力电池、废光伏组件、风机叶片等'新三样'固体废弃物的循环利用问题日益凸显。据央视新闻报道，到2030年预计超过3万台风电机组退役，产生固体废物总量将突破300万吨。面对这一挑战，'十四五'时期，我国加快了'新三样'废弃物循环利用的技术研发和产业化进程。

国家发展改革委发布的信息显示，'新三样'（废动力电池、废光伏组件、风机叶片）回收能力已超退役量，初步形成了与产业发展相匹配的回收利用能力。在动力电池回收领域，已建成一批规模化、规范化的回收利用企业，梯次利用和再生利用技术不断成熟。在退役风电机组和光伏组件回收领域，相关技术研发和示范项目建设加快推进。这些进展为'十五五'时期'新三样'废弃物的规模化循环利用奠定了良好基础。

第三章 《规划》核心目标与指标体系

一、总体目标：2030年与2035年两阶段部署

《循环经济发展'十五五'规划》明确了分阶段推进的总体目标体系。到2030年，覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善，主要资源产出率比2025年提高16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，资源循环利用产业产值达到8万亿元。到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平。

这一目标体系体现了以下鲜明特点：一是全链条覆盖，从生产端、消费端到回收端、利用端，构建完整的循环经济体系；二是定量化约束，主要指标均有明确的量化目标，便于监测评估和考核问责；三是分阶段推进，2030年目标重在体系完善和能力提升，2035年目标重在质量跃升和水平领先，体现了循序渐进的工作节奏。

二、核心指标的测算基础与实现路径

《规划》提出的核心指标具有坚实的测算基础和明确的实现路径。主要资源产出率比2025年提高16%左右，意味着年均提高约3个百分点。根据'十四五'时期资源产出率的提升速度，这一目标经过努力是完全可以实现的。实现路径包括：推动产业结构优化升级，大力发展资源消耗低、附加值高的战略性新兴产业和现代服务业；推广绿色设计和清洁生产，从源头减少资源消耗和废弃物产生；加快再生资源对原生资源的替代，提高资源循环利用水平。

大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右的目标，较2025年的约40亿吨有约5亿吨的增长空间。实现路径包括：扩大工业固废在建材生产、道路建设、矿山填充等领域的规模化利用；推进建筑垃圾资源化利用设施建设，提高建筑垃圾资源化利用率；加强农业废弃物资源化利用，推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化。

主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，较2025年的4.1亿吨增加约1亿吨。实现路径包括：完善废旧物资回收网络，提高回收率和回收质量；提升再生资源分拣加工技术水平，降低加工成本；扩大再生材料在制造业、建筑业等领域的应用规模。

资源循环利用产业产值达到8万亿元，较2025年的约5万亿元增长约60%，年均增速约10%。这一目标充分体现了循环经济产业作为战略性新兴产业的增长潜力。实现路径包括：培育壮大循环经济龙头企业，推动产业集聚发展；加快技术创新和装备升级，提高产业附加值；拓展循环经济服务领域，发展回收、再制造、绿色设计等服务新业态。

第四章 六大重点任务深度解读

一、全面筑牢减量化基础

'减量化'是循环经济的首要原则。《规划》提出'全面筑牢减量化基础'，要求'广泛推行产品绿色设计，深入推进行业清洁生产，积极推进全社会绿色消费'。减量化的核心是在生产和消费环节减少资源消耗和废弃物产生，从源头上降低循环经济体系的负荷。

在产品绿色设计方面，《规划》要求推行产品生态设计，提高产品的可回收性和可拆解性。这意味着在产品设计阶段就要考虑其整个生命周期的环境影响和资源消耗。近年来，我国在电子产品、包装材料、纺织品等领域已开展绿色设计试点，取得了积极成效。'十五五'时期，绿色设计将从试点示范走向全面推广。

在行业清洁生产方面，《规划》要求深入推进行业清洁生产审核和技术改造。清洁生产是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率、减少对人类和环境的风险。'十四五'时期，我国已在钢铁、水泥、化工、造纸等重点行业推行清洁生产，'十五五'时期将进一步扩展到更多行业领域。

在全社会绿色消费方面，《规划》要求积极推进绿色消费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。具体措施包括：推广绿色产品标识和认证，引导消费者购买绿色产品；推动绿色包装，减少过度包装和一次性塑料制品使用；鼓励二手商品交易和租赁消费模式，延长产品使用寿命。

二、加快提升资源化水平

'资源化'是循环经济的核心环节。《规划》提出'加快提升资源化水平'，要求'突出抓好工业资源循环高效利用，深入推进农林业生态循环发展，大力推行工程建设全过程绿色建造，充分释放传统'城市矿产'资源潜能，加快补齐'新三样'等固体废弃物循环利用短板'。

在工业资源循环高效利用方面，重点推动钢铁、有色金属、化工、建材等重点行业的资源循环利用。推进工业余热余压梯级利用、废渣综合利用、废水循环利用。建设一批工业资源综合利用基地和循环经济产业园区，推动产业集聚和循环链接。

在农林业生态循环发展方面，推进农作物秸秆、畜禽粪污、林业废弃物等农林废弃物的资源化利用。发展种养结合、农牧循环的生态农业模式，推动农业投入品减量化和农业废弃物资源化。

在工程建设全过程绿色建造方面，推广绿色建筑设计标准，采用绿色建材和装配式建筑方式，减少建筑垃圾产生。推动建筑垃圾资源化利用设施建设，提高建筑垃圾资源化利用率。

在'城市矿产'资源开发方面，充分释放传统'城市矿产'资源潜能，提高废旧金属、废旧塑料、废旧纸张、废旧轮胎等再生资源的回收利用水平。完善废旧物资回收网络，推动回收行业规范化、规模化发展。

在'新三样'废弃物循环利用方面，加快补齐废动力电池、废光伏组件、风机叶片等固体废弃物循环利用短板。完善'新三样'废弃物回收利用标准体系，推动回收利用技术研发和产业化应用。

三、持续扩大再利用规模

'再利用'是循环经济的重要环节。《规划》提出'持续扩大再利用规模'，要求'推进海外优质再生原料进口利用，扩大再生材料应用规模，促进高水平再制造，规范二手商品流通交易发展'。

在海外优质再生原料进口利用方面，在符合国家环保标准和质量要求的前提下，鼓励进口优质再生原料，补充国内资源供应。同时，加强对进口再生原料的监管，防止'洋垃圾'流入。

在再生材料应用规模扩大方面，推动再生材料在制造业、建筑业等领域的规模化应用。完善再生材料标准体系，提高再生材料的质量和市场认可度。支持再生材料替代原生材料的研发和应用示范。

在高水平再制造方面，推动汽车零部件、工程机械、机床、办公设备等领域的高水平再制造。完善再制造产品标准和质量控制体系，提升再制造产品的市场竞争力。

在二手商品流通交易发展方面，规范二手商品流通交易市场，建立二手商品鉴定评估和交易信息公示制度。推动二手商品线上线下融合交易，鼓励二手商品出口。

四、有效畅通废弃物回收网络

废弃物回收网络是循环经济的基础设施。《规划》提出'有效畅通废弃物回收网络'，要求'强化产业侧废弃物精细收集，推动社会源废弃物规范回收，针对性提升重点品类废弃物回收能力'。

在产业侧废弃物精细收集方面，推动工业企业建立健全废弃物分类收集体系，提高工业废弃物的回收率和利用品质。重点推动钢铁、有色、化工、建材等行业废弃物的精细化管理。

在社会源废弃物规范回收方面，完善生活垃圾分类回收体系，推动再生资源回收与生活垃圾清运'两网融合'。推广智能回收终端和'互联网+回收'模式，提高回收效率和便利性。

在重点品类废弃物回收能力提升方面，针对废动力电池、废光伏组件、风机叶片、废旧家电、报废机动车等重点品类，建立专门化、规模化的回收处理体系，确保与产业发展相匹配的回收处理能力。

五、大力推进循环经济产业升级

产业升级是循环经济高质量发展的关键。《规划》提出'大力推进循环经济产业升级'，要求'优化产业布局，加快技术工艺和装备提升，培育壮大循环经济服务业，强化行业监管措施'。

在产业布局优化方面，推动循环经济产业向重点园区和基地集聚，形成产业集群效应。建设一批国家循环经济示范城市（园区）和资源综合利用基地。

在技术工艺和装备提升方面，加大循环经济关键共性技术研发力度，推动先进适用技术推广应用。重点突破废弃物高值化利用、复杂组分分离提纯、再制造表面工程等领域的技术瓶颈。

在循环经济服务业培育方面，发展回收分拣、再制造、绿色设计、环境治理等循环经济服务业态。培育一批专业化、规模化的循环经济服务企业。

六、强化循环经济发展制度和政策保障

制度和政策保障是循环经济持续健康发展的基础。《规划》提出'强化循环经济发展制度和政策保障'，要求'深入开展宣传引导，加强循环经济国际合作'。具体政策工具包括财政税收优惠、绿色金融支持、价格机制改革、统计监测体系完善等。

在财政政策方面，利用超长期特别国债等财政工具支持高水平资源循环利用项目建设。2026年已安排1851亿元超长期特别国债用于资源循环利用领域，为'十五五'时期循环经济发展注入了强劲动力。

在税收政策方面，落实和完善资源综合利用产品和劳务增值税即征即退、企业所得税减计收入等税收优惠政策，降低循环经济企业税负。

在金融政策方面，引导金融机构加大对循环经济项目的信贷支持，发展绿色债券、绿色基金等金融工具，拓宽循环经济企业融资渠道。

在标准体系方面，完善循环经济标准体系，制修订再生原料、再制造产品、资源综合利用产品等标准，提高产品质量和市场认可度。

第五章 制度创新与政策亮点

一、法律保障体系的系统性升级

《规划》的一大亮点是明确'落实生态环境法典和循环经济促进法要求'，将循环经济发展纳入法治化轨道。2025 年完成法典草案多轮审议，同步完成《循环经济促进法》修订整合入法典绿色低碳发展，2026年3月《中华人民共和国生态环境法典》表决通过，将于2026年8月15日正式施行。为循环经济发展提供了更加完善的法律保障。生态环境法典将循环经济作为绿色低碳发展的重要内容，循环经济促进法则进一步强化了生产者责任延伸制度、废弃物回收利用体系等核心制度安排。

法律保障体系的系统性升级，使循环经济发展从政策引导走向法治保障。《规划》的出台与实施，正是在这一法律框架下对'十五五'时期循环经济发展进行的系统性部署。

二、全链条治理的范式创新

《规划》提出的'覆盖生产、消费、回收、利用全链条'的循环经济体系，体现了全链条治理的范式创新。与传统循环经济规划侧重资源回收和再生利用不同，《规划》将视野扩展到生产和消费前端，强调从源头减量、过程控制到末端治理的全链条系统治理。

这一范式创新的核心是'系统观念'——将循环经济置于经济社会发展全局中进行系统谋划。在生产端，通过绿色设计和清洁生产减少资源消耗和废弃物产生；在消费端，通过绿色消费延长产品使用寿命、减少废弃物产生；在回收端，通过完善的回收网络提高废弃物的回收率和回收品质；在利用端，通过高值化利用技术将废弃物转化为有市场价值的资源产品。四个环节环环相扣、相互促进，形成了完整的循环经济闭环体系。

三、市场化机制的深化运用

《规划》充分体现了对市场化机制的深化运用。在再生材料应用方面，强调'扩大再生材料应用规模'，通过市场需求拉动再生资源的循环利用。在二手商品流通方面，提出'规范二手商品流通交易发展'，促进二手商品的市场化流通。在海外再生原料进口方面，提出'推进海外优质再生原料进口利用'，充分利用国际国内两个市场、两种资源。

同时，《规划》注重发挥价格、税收、金融等市场化工具的作用。通过完善资源性产品价格形成机制、落实税收优惠政策、发展绿色金融等手段，引导市场主体积极参与循环经济活动，形成'成本降低—效益提升—规模扩大'的良性循环。

结论与展望

一、《规划》的总体评价

《循环经济发展'十五五'规划》是指导'十五五'时期我国循环经济高质量发展的纲领性文件，具有以下突出特点：第一，战略定位高远。《规划》将循环经济提升到保障国家资源安全、加快经济社会发展全面绿色转型的战略高度，体现了对循环经济在新时代重要地位的深刻认识。第二，目标体系清晰。《规划》提出了2030年和2035年两阶段目标，核心指标定量化、可考核，为规划实施提供了明确指引。第三，任务部署全面。《规划》从减量化、资源化、再利用、回收网络、产业升级、制度保障六个维度进行了全面部署，形成了系统完整的行动框架。第四，政策工具丰富。《规划》综合运用法律、经济、技术、行政等多种政策工具，为规划目标的实现提供了有力保障。

二、'十五五'时期循环经济发展展望

展望'十五五'时期，我国循环经济发展将呈现以下趋势：一是循环经济产业规模持续扩大。到2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元的目标，意味着'十五五'时期年均增速约10%，循环经济产业将成为增长最快的产业领域之一。二是技术创新驱动作用更加凸显。随着人工智能、大数据、物联网等数字技术与循环经济深度融合，智能回收、精准分拣、高值化利用等技术将加速突破，推动循环经济产业向智能化、高端化升级。三是'新三样'废弃物循环利用成为新的增长点。废动力电池、废光伏组件、风机叶片等'新三样'废弃物的回收利用市场将快速增长，形成千亿级产业规模。四是绿色消费理念深入人心。在政策引导和社会宣传的共同推动下，绿色消费、低碳生活将成为社会新风尚，为循环经济发展提供持续的市场动力。

三、政策建议

为确保《规划》目标顺利实现，提出以下政策建议：一是加强统筹协调。建立跨部门、跨层级的循环经济发展协调机制，形成工作合力。国家发展改革委应加强统筹协调，强化对规划实施情况的动态监测和评估。二是完善统计监测体系。建立健全循环经济统计核算制度，完善主要资源产出率、废弃物回收利用率、再生资源利用量等核心指标的统计监测体系，为规划实施评估提供数据支撑。三是强化科技创新支撑。加大循环经济关键共性技术研发投入，建设一批循环经济技术创新平台和成果转化基地，推动先进适用技术推广应用。四是深化国际交流合作。积极参与全球循环经济治理，加强与主要经济体的政策对话和技术合作，推动循环经济标准互认和规则对接，在'一带一路'框架下推进循环经济国际合作。

四、结语

循环经济是生态文明建设的重要组成部分，是推动经济社会发展全面绿色转型的重要路径。《循环经济发展'十五五'规划》的出台，标志着我国循环经济发展进入了一个新的历史阶段。在'十五五'时期，以《规划》为行动纲领，以科技创新为动力，以制度建设为保障，以全社会共同参与为基础，我国循环经济必将实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，为建设美丽中国、保障国家资源安全、实现碳达峰碳中和目标作出新的更大贡献。

《规划》的编制与实施，充分体现了我国作为负责任大国在推动全球可持续发展方面的担当。通过发展循环经济，我国不仅能够有效应对国内资源环境挑战，还将为全球绿色低碳转型贡献中国智慧和中国方案。面向2035年循环经济高质量发展体系基本建立、主要资源利用效率达到国际先进水平的远景目标，我们充满信心、期待满怀。

参考文献 

[1] 国家发展改革委. 循环经济发展'十五五'规划[Z]. 2026-07-03.

[2] 国家发展改革委有关负责人解读《循环经济发展'十五五'规划》[N]. 新华社, 2026-07-03.

[3] 国务院. 固体废物综合治理行动计划（国发〔2025〕14号）[Z]. 2025-12-27.

[4] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要[Z]. 2026-03-13.

[5] 国务院办公厅. 关于加快构建废弃物循环利用体系的意见（国办发〔2024〕7号）[Z]. 2024-02-06.

[6] 刘诚. 做好循环经济这道'必答题'[N]. 光明日报, 2026-06-24.

[7] 国家统计局. 中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报[N]. 中国信息报, 2026-03-02.

[8] 国家发展改革委. '十四五'循环经济发展规划[Z]. 2021-07-07.

[9] 设备更新提速 工业循环经济扩容提质[N]. 央视网, 2026-06-10.

[10] 绿色中国新图景 变废为宝 绿色循环把资源'吃干榨净'[N]. 国家发展改革委官网, 2025-08-20.

[11] 循环经济'十五五'规划出炉 2030年产值预达8万亿元[N]. 财新网, 2026-07-03.

[12] 产业新观察·创新技术激活循环经济万亿级大市场[N]. 央视网, 2025-11-03.