摘要：本文基于'十五五'规划纲要对传统产业优化提升的专章部署，系统分析了我国传统产业数智绿色转型的现状、路径与机制，并评估了其对全球竞争力提升的实际影响。研究发现，传统产业作为现代化产业体系的基石，占制造业增加值约80%，是经济高质量发展的'基本盘'。然而，传统产业也面临高能耗、高排放的特征，使资源供给与环境承载之间的矛盾日益尖锐。通过数智技术与绿色技术的深度融合，传统产业实现了从'大量生产、大量消耗、大量排放'的粗放型发展方式向智能制造、绿色制造、服务型制造的转型。数智绿色转型不仅提升了传统产业的能效水平与环境治理能力，还通过技术创新、标准引领和产业链协同，显著增强了我国在全球产业分工中的地位和竞争力。研究案例表明，山东寿光懋隆新材料投资5亿余元实施900余项装备升级和100余项工艺革新，摒弃传统焦化、烧结环节，实现无焦绿色冶炼，用电自给自足，每日还能向电网输送'绿电'；湖北鄂州以鄂城钢铁为核心，打造15分钟车程的绿色冶金产业集群，累计投入超20亿元实施超低排放、智慧钢厂、低碳转型工程，厂区绿化率超40%，蜕变为国家3A级旅游景区，集群总产值向550亿元目标迈进。研究结果表明，数智绿色转型已成为传统产业提升全球竞争力的关键引擎，为我国制造业高质量发展提供了坚实支撑。

关键词：传统产业；数智绿色转型；全球竞争力；'十五五'规划；智能制造；绿色制造

一、引言

在全球经济深度调整和绿色低碳转型加速的背景下，传统产业数智绿色转型已成为我国制造业高质量发展的关键路径。习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调：'在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面'。'十五五'规划纲要明确提出：'坚持智能化、绿色化、融合化方向''构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系'，并围绕'建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基'对'优化提升传统产业'作出专章部署。

传统产业是现代化产业体系的基石，是我国制造业发展的'基本盘'，对经济高质量发展具有基础性支撑作用。同时，传统产业往往具有高能耗、高排放的特征，这使资源供给与环境承载之间的矛盾日益尖锐，传统产业的绿色转型已刻不容缓。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，实施好'十五五'规划纲要，必须把绿色化作为优化提升传统产业的一个关键方向，推动传统产业绿色转型持续深化。

本文基于'十五五'规划纲要对传统产业优化提升的专章部署，系统分析了我国传统产业数智绿色转型的现状、路径与机制，并评估了其对全球竞争力提升的实际影响。研究发现，数智绿色转型已成为传统产业提升全球竞争力的关键引擎，为我国制造业高质量发展提供了坚实支撑。

二、传统产业现状与挑战分析

2.1 传统产业的定义与范围

传统产业是指发展时间较长、规模体量大、市场需求广、吸纳就业能力强，以劳动密集型和资本密集型为主，在国民经济发展中发挥基础性作用的产业。根据工业和信息化部定义，传统产业主要包括石化化工、钢铁、有色、建材、机械、轻工、纺织等，这些产业的增加值、营收、利润、用工人数等主要指标都占全部制造业的80%左右。传统产业的产品是日常生活中不可或缺的，因此说，传统产业是现代化产业体系的基底，也是我国制造业发展的基本盘。

2.2 传统产业在全球经济中的地位与作用

2025年，我国工业增加值达到41.7万亿元，比上年增长5.8%，对经济增长的贡献率达到35%。作为工业经济的主体，制造业产出规模持续扩大，2025年制造业增加值34.7万亿元，比上年增长6.1%，占GDP的比重稳定在25%左右。我国制造业规模有望连续16年保持全球第一，门类体系完整的优势更加明显。根据世界银行数据，2025年我国制造业增加值占全球比重达30.1%，首次超过美国、日本、德国三国总和（29.8%），标志着全球工业格局的历史性转变。

2.3 传统产业面临的转型挑战

传统产业面临多重转型挑战：一是技术改造需要巨额资金投入，大量中小型传统企业面临'不改等死，改了怕死'的融资困境；二是既懂传统工艺又掌握数字技术的复合型人才短缺，制约了转型的推进速度和质量；三是改造涉及生产流程、组织管理乃至企业文化的深刻变革，如何平衡转型节奏与生产经营的稳定，考验着管理者的智慧；四是部分行业还面临环保、安全等刚性约束持续收紧的压力。

此外，传统产业的改造升级之路伴随着就业结构的改变。一些重复性、高危性的岗位会被机器替代，但同时会催生大量设备维护、数据分析、工艺优化、工业软件应用等新型技术岗位。根据人力资源社会保障部预测，到2025年智能制造领域人才总需求达900万人，缺口预计达450万人，缺口率高达50%。在高端技术岗位，2023年智能制造工程师缺口已超过60万人，且呈逐年扩大趋势。

2.4 '十五五'规划纲要对传统产业转型的部署

'十五五'规划《纲要》专章部署'优化提升传统产业'，强调强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束，巩固提升我国产业在全球分工中的地位和竞争力。规划纲要提出，要推动重点产业提质升级，坚持因势利导、分业施策，促进重点产业化解结构性矛盾、加快向中高端升级。推动钢铁、石化、船舶等产业结构调整，做强做优精品钢材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程装备基地。推进电子信息、机械装备等全产业链创新，发展高端、短缺产品，加快突破关键零部件、元器件和专用材料。

规划纲要还提出，要提升产业链自主可控水平，实施产业基础再造工程，加快突破一批重大基础技术、工艺和产品，推进先进材料、跨尺度制造等创新应用。实施重大技术装备攻关工程，突破一批标志性重大技术装备。同时，要健全产业健康有序发展促进机制，完善产业调控和政策体系，优化产业布局，加强要素协同保障。

三、数智绿色技术赋能传统产业的路径与机制

3.1 数智技术与绿色技术融合的底层逻辑

数智技术与绿色技术的融合正在深刻重塑传统产业的底层逻辑。以人工智能、大数据、云计算等为特征的数智技术能够通过精准感知、智能控制、优化算法，有效赋能资源节约和环境友好，为传统产业绿色转型提供有力技术支撑。数智技术与绿色技术的融合，改变了过去'大量生产、大量消耗、大量排放'的粗放型发展方式，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，不断巩固提升我国产业在全球分工中的地位和竞争力。

3.2 传统产业数智绿色转型的关键技术路径

传统产业数智绿色转型的关键技术路径包括：

智能化生产管控：运用工业互联网、人工智能、大数据等技术，对生产过程进行实时监测与动态优化，实现能耗与物耗压减。

数字化能碳管理：建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，强化用能负荷监控、预测与调配能力，实现碳排放可视化、可追溯、可管理。

'设备＋工艺＋管理'三位一体改造：在设备层面推动自动化和智能化升级，在工艺层面推广绿色低碳工艺，在管理层面引入数字化系统，实现全方位转型。

AI能效优化管控系统：如江苏中铁装备通过基于浪潮海岳工业软件构建的智能制造系统，实现了从订单到交付的全链条数据贯通与智能调度，生产效率提升10%至15%，交付周期缩短5%至10%，综合成本降低3%至5%。

工业大模型应用：如河钢集团唐钢公司新区的全流程智能管控中枢，可对4000多个关键节点数据进行可视化监测，实现生产运行、能源环保、物流调度等智能化管理。

3.3 传统产业数智绿色转型的协同机制

传统产业数智绿色转型的协同机制包括：

链主企业引领作用：发挥链主企业引领作用，促进制造环节与研发设计、物流配送、售后服务等环节协同开展绿色转型，形成产业链整体转型合力，推动产业链绿色协同发展。

绿色供应链构建：建立适应传统产业绿色转型要求的绿色供应链，促进产业链供应链协同开展节能降碳、清洁生产，形成优势互补的绿色产业生态。

区域产业集群协同：推动传统产业在集群发展中实现绿色转型，如湖北鄂州以鄂城钢铁为核心，打造15分钟车程的绿色冶金产业集群，累计投入超20亿元实施超低排放、智慧钢厂、低碳转型工程，厂区绿化率超40%，蜕变为国家3A级旅游景区。

'基础级-先进级-卓越级-领航级'智能工厂梯度培育体系：如四川省公示的256家先进级智能工厂拟认定名单，涵盖新能源汽车、生物医药、新型材料等领域。

产学研协同创新机制：如中国石油石化院主导的合成橡胶领域国际标准制定，已主导发布10项国际标准。

3.4 数智绿色技术赋能传统产业的典型案例

山东寿光懋隆新材料：投资5亿余元实施900余项装备升级和100余项工艺革新，摒弃传统焦化、烧结环节，实现无焦绿色冶炼，用电自给自足，每日还能向电网输送'绿电'。

河北唐山冀东水泥：通过智能化改造和自主研发，生产出攻克行业抗裂瓶颈的风电塔筒专用水泥，应用于全球最高风电项目，实现了从'灰头土脸'到'高精特新'的跨越。

联想天津零碳工厂：通过九大领域系统减碳，工厂年碳排放约1.2万吨，自身减排与绿能覆盖超90%，叠加碳交易最终实现'碳归零'。工厂内建有2300立方米雨水调蓄池如'巨胃'般悄然吞吐雨水，年省净水21600吨。

宝武集团氢冶金工艺：通过氢冶金技术实现吨钢碳排放0.4吨，显著低于全球平均1.8吨，直接提升欧盟市场合规性与低碳产品竞争力。

奇瑞汽车碳足迹管理：《奇瑞JAECOO 7 SHS汽车生命周期评价报告》对奇瑞出口欧洲的旗舰车型JAECOO 7 SHS进行全链路碳排放披露，这是中国车企首次将一款真实在售车型的全生命周期'碳账本'以国际可读、可核查、可信的方式呈现，标志着中国制造在低碳汽车领域已达到世界领先水平。

四、传统产业数智绿色转型对全球竞争力提升的影响

4.1 数智绿色转型对传统产业国际竞争力的提升

数智绿色转型显著提升了传统产业的国际竞争力：

出口结构优化：2025年，我国机电产品出口额增至16.5万亿元，同比增长8.9%，占出口总额的比重提升1.58个百分点；高新技术产品出口额增至6.8万亿元，同比增长8.0%，占比提高0.45个百分点。机电产品中，工业机器人出口额同比增长48.7%，首次实现出口规模超过进口规模，中国成为工业机器人净出口国。

国际市场份额扩大：中国粗钢产量占全球52%，光伏组件占全球85%，新能源汽车全球销量占比超60%，动力电池全球装机量占比近70%。

国际标准参与度提升：2025年，中国牵头制定ISO、IEC国际标准275项，新提国际标准提案459项。在石化、化工、钢铁、有色金属等领域，国际标准转化率超过90%。

全球排名提升：根据《2025中国制造强国发展指数报告》，我国制造业顶压前行、向新向优，制造强国发展指数与德国和日本处于同一区间，各分项数值均实现正增长，进入全球制造强国第二阵列。

4.2 数智绿色转型对我国全球产业分工地位的影响

数智绿色转型对我国全球产业分工地位产生了深远影响：

从'低端产业'向'高精特新'转变：如安徽芜湖不少传统汽车零部件企业，依托多年燃油车配套制造经验，顺势切入新能源汽车零部件赛道。

从'人口红利'向'人才红利'跃迁：通过'新八级工'职业技能等级制度，2025年超过410万人次取得高级工以上证书，超过27万人次取得技师以上证书，评聘首席技师、特级技师近3000人次。

从'规模第一'向'质量引领'升级：中国制造业增加值占全球30.1%，首次超过美国、日本、德国三国总和（29.8%），标志着全球工业格局的历史性转变。

从'内卷式'竞争向'创新驱动'转型：通过数智绿色技术赋能，传统产业摆脱价格依赖，围绕降碳需求衍生出清洁装备、新型储能、资源回收等新兴产业，创造更多增量空间。

4.3 数智绿色转型对我国产业链供应链韧性的增强

数智绿色转型显著增强了我国产业链供应链韧性：

产业链协同优化：如四川绵阳通过引入高端制造项目并对闲置生产线进行智能化改造，使国有资产从'沉睡'变为'高效增值'，展示了'盘活存量+智改数转'的融合路径。

产业集群效应：如湖北鄂城钢铁驱动的绿色冶金产业集群总产值向550亿元目标迈进，形成更具竞争力的产业集群。

供应链韧性提升：如长三角3小时产业圈配套率92%（汽车零部件可达98%），通过数智绿色技术赋能，产业链供应链更加安全可控。

抗风险能力增强：如贵州六盘水市钟山区从依赖煤炭到打造'风光火储'多元能源基地和循环经济产业，实现了资源型城市的区域再生。

4.4 数智绿色转型对我国制造业高质量发展的促进

数智绿色转型对我国制造业高质量发展产生了积极促进作用：

产业结构优化：2025年，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值比上年分别增长9.2%和9.4%，占规模以上工业比重分别提升到36.8%和17.1%。

企业效益改善：2025年1-11月，规模以上制造业利润同比增长5%，装备制造业和高技术制造业利润同比分别增长7.7%和10%。

技术创新能力提升：2025年，我国制造业研发投入6580亿美元，每万名工人专利数68件，工程师年供给量220万人，均居全球前列。

绿色低碳发展：2025年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。

五、促进传统产业数智绿色转型的政策建议

5.1 强化政策引导与标准引领

完善数智绿色标准体系：加快制定传统产业数智绿色转型的标准体系和评价机制，强化国家标准引领，推进标准更新升级，严格安全、环保、能效、质量等规范管理。

建立能碳账户评价体系：如四川'天府绿惠贷'通过能碳账户分级（A/B/C级）匹配差异化信贷支持，引导金融机构基于能碳账户评价结果创新金融产品。

构建全生命周期碳足迹管理体系：推动建立统一的碳足迹标识认证制度，明确认证机构资质审核、全流程追溯要求及标识规范，积极推动跨区域认证结果互认。

5.2 完善金融支持与人才培养

创新绿色金融工具：推广'能碳账户'分级信贷，鼓励金融机构开发碳足迹挂钩债券、碳配额质押融资等产品。如上海银行推出覆盖能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化五大场景的绿色金融产品。

加大人才培育力度：落实'新八级工'制度，联合高校与企业共建'数智绿色工程师'培训基地，强化隐性知识数字化（如焊接工艺转为机器人参数）。如中国社会科学院工业经济研究所研究员史丹建议，数智化发展可加快传统产业数字化转型，改变传统生产模式。

优化人才评价激励机制：如《关于实施'技能照亮前程'培训行动的通知》《关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》等政策文件，进一步强化技能人才职业吸引力与成长通道。

5.3 优化产业链供应链协同

构建跨区域协同机制：如长三角一体化发展示范区汇聚经济产业、生态绿色、科技创新等资源要素，致力于成为长三角美丽中国先行区建设的样板。

推动产业链协同转型：如《制造业数字化转型行动方案》《机械工业数字化转型实施方案》等政策文件，指导推动传统产业通过技术创新、数字赋能与绿色转型的改造升级，全面提升传统产业的竞争力和可持续发展能力。

打造绿色供应链生态：如《中欧汽车碳足迹核算、核查与互认指南v1.0》及福建省颁发的首张'一次核查、两张证书'国内外双向认可碳足迹证书，以动力电池、太阳能电池片等我国出口重点产品领域为突破口，推动'一次核算、多国互认'的创新模式。

5.4 深化国际合作与标准互认

积极参与国际标准制定：如中国石油石化院主导的合成橡胶领域国际标准制定，中国在钢铁、合成橡胶等领域主导国际标准，增强技术话语权。

推动碳足迹数据与认证互认：与主要贸易伙伴建立双边互认合作框架，通过技术交流、数据比对、联合评估等方式，达成碳足迹数据等效互认共识。如《中欧汽车碳足迹核算、核查与互认指南v1.0》的发布，解决了跨国车企'重复核算、标准不一、合规成本高'的痛点。

应对欧盟碳边境调节机制：如中国钢铁全产业链EPD平台核算，我国钢铁产品实际排放与欧盟CBAM公布的排放默认值存在巨大差距，其默认值高于我国实际值近1倍。建议加强与欧盟在碳足迹认证、能效标准上的合作，推动标准互认、技术合作。

六、结论与展望

6.1 研究结论

数智绿色转型已成为传统产业提升全球竞争力的关键引擎，通过技术创新、标准引领和产业链协同，显著增强了我国在全球产业分工中的地位和竞争力。

数智技术与绿色技术的深度融合，改变了传统产业的底层逻辑，推动生产方式绿色转型、产业结构优化升级、经营模式迭代创新。

传统产业数智绿色转型面临多重挑战，包括融资困境、复合型人才短缺、组织管理变革压力等，需要政策引导与内生创新的双轮驱动。

数智绿色转型对我国制造业高质量发展产生了积极促进作用，推动产业结构优化、企业效益改善、技术创新能力提升和绿色低碳发展。

6.2 未来展望

数智绿色转型将持续深化，随着量子计算、生物制造等未来技术的突破，传统产业将实现更高水平的数智绿色融合。

国际标准话语权将进一步提升，中国在钢铁、化工、光伏等领域的国际标准主导权将增强，为全球产业绿色转型贡献中国方案。

绿色金融工具将更加丰富，如'天府绿惠贷'、'能碳账户'等创新金融产品将为传统产业数智绿色转型提供更有力支持。

全球产业格局将加速重构，中国制造业增加值占全球比重有望从2025年的30.1%进一步提升，到2030年达到45%，成为全球制造业的引领者。

传统产业数智绿色转型是推动我国制造业高质量发展的必然选择，也是实现碳达峰碳中和目标的重要路径。通过数智技术与绿色技术的深度融合，传统产业将实现从'大量生产、大量消耗、大量排放'的粗放型发展方式向智能制造、绿色制造、服务型制造的转型，为我国经济高质量发展提供坚实支撑。

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