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解读习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》

作者:新华国研经济学研究院 浏览: 发表时间:2026-03-03 16:05:28

摘要:本文以习近平总书记发表于《求是》杂志的重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》为核心文本,系统阐释了中国特色金融发展之路的理论体系、实践路径与时代价值。研究认为,文章提出的'八个坚持'核心要义、'六个强大'关键要素、'六大体系'建设框架及金融文化'五大要求',共同构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的科学理论体系。这一理论体系深刻揭示了金融发展的普遍规律与中国特色之间的辩证关系,明确了新时代金融工作的根本立场、价值取向和方法论原则,为构建中国特色现代金融体系、实现从金融大国向金融强国的历史性跨越提供了根本遵循。文章采用文献研究法和系统分析法,强调坚持党中央集中统一领导是走好中国特色金融发展之路的根本保证,坚持以人民为中心是本质要求,服务实体经济是根本宗旨,防控风险是永恒主题。研究最后指出,贯彻落实习近平总书记重要文章精神,需要统筹发展与安全、平衡创新与稳定、协调国内与国际,通过深化金融供给侧结构性改革,稳步推进金融高水平开放,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的金融支撑。

关键词中国特色金融发展之路;金融强国;八个坚持;金融体系;金融文化

一、引言 

金融是现代经济的核心,关系国家发展全局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作,就推动金融高质量发展作出一系列重大决策部署。202621日出版的第3期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》,系统总结了新时代我国金融事业发展取得的重大成就和宝贵经验,全面阐述了中国特色金融发展之路的核心要义与实践要求,深刻回答了金融工作'怎么看、怎么干'等重大理论和实践问题。

习近平总书记指出:'中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。'这一重要论断标志着我们党对金融发展规律的认识达到了新高度,为新时代新征程做好金融工作提供了根本遵循。文章提出的'八个坚持'明确了中国特色社会主义金融发展的基本立场、观点和方法,构成了一个完整的理论体系。

当前,我国正处在从金融大国迈向金融强国的关键时期。我国拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,银行业总资产、外汇储备等指标位居全球前列,已成为名副其实的金融大国。但同时,金融领域各种矛盾和问题依然存在,金融服务实体经济的能力和效率有待进一步提升,金融风险防控任务依然艰巨。在这一背景下,深入学习研究习近平总书记重要文章精神,对于统一思想认识、明确发展方向、凝聚奋进力量,具有重大理论意义和实践价值。

本文旨在从学术研究视角,系统解读习近平总书记重要文章的精神实质和丰富内涵,分析阐释中国特色金融发展之路的理论逻辑、实践要求和时代价值,为相关理论研究和政策实践提供参考。研究将围绕'八个坚持'的核心要义、金融强国的内涵特征、现代金融体系的构建路径以及金融文化的培育方向展开系统论述,力求全面把握文章的精髓要义。

二、'八个坚持':中国特色金融发展之路的核心要义 

习近平总书记重要文章系统阐述了中国特色金融发展之路的'八个坚持',即坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向、坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨、坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题、坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展、坚持深化金融供给侧结构性改革、坚持统筹金融开放和安全、坚持稳中求进工作总基调。这'八个坚持'既有世界观又有方法论,构成一个辩证统一的有机整体,明确了新时代金融工作的基本原则和方向。

2.1 根本保证与价值取向 

坚持党中央对金融工作的集中统一领导是中国特色金融发展之路最本质的特征和最大政治优势。习近平总书记指出:'党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征,是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。'这一论断深刻揭示了党的领导与金融发展的内在联系。坚持党的领导,才能确保金融工作始终沿着正确方向前进,才能发挥我国制度优势集中力量办大事,才能有效应对各种风险挑战。历史和实践表明,我国金融发展的重大成就,都是在党的领导下取得的,因此,必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保金融工作始终服务于党和国家事业发展的全局。

坚持以人民为中心的价值取向是中国特色社会主义金融的本质要求。习近平总书记强调:'我们党领导的金融事业,归根到底要造福人民,与一些国家金融为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。'这一重要论述鲜明体现了我国金融发展的价值导向。坚持金融发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。新时代新征程,金融工作要站稳人民立场,增强服务的多样性、普惠性、可及性,更好保护金融消费者权益。普惠小微贷款余额达34.81万亿元,高新技术企业获贷率达57.7%等成就,正是金融工作坚持人民性的生动体现。

2.2 基本宗旨与永恒主题 

坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨是金融工作的基本定位。习近平总书记用'实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉'的生动比喻,深刻揭示了经济与金融的共生共荣关系。金融只有紧紧围绕实体经济需要,优化资源配置,提供优质服务,才能实现自身健康发展,避免成为无源之水、无本之木。如果金融热衷于自我循环、自我膨胀,迟早会酿成危机。我国金融必须守好服务实体经济本分,推动高质量发展,决不能脱实向虚。这就需要金融系统着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,为经济社会发展提供高质量金融服务。

坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题是维护金融稳定的底线要求。习近平总书记强调:'金融既有管理和分散风险的功能,又自带风险基因。'这一科学判断体现了对金融风险本质的深刻把握。我国金融体量和复杂程度今非昔比,风险的系统性关联性大大增强,必须增强忧患意识,做好风险防控,增强金融体系韧性。要着力防范化解金融风险特别是系统性风险,加强金融监管,实现金融监管横向到边、纵向到底,严厉打击金融犯罪。防控风险是金融工作的永恒主题,只有筑牢金融安全网,才能为经济社会健康发展提供坚实保障。

2.3 实践路径与战略方法 

坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展是金融发展的路径选择。习近平总书记指出:'金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。'这一要求体现了对金融发展规律的深刻把握。金融交易涉及复杂多样的权利义务关系,具有信息不对称特征,对信用的要求非常高,必须有健全的监管制度。要建立完善的金融法律和市场规则体系,有禁必止,违法必究,保障金融市场健康运行。同时,要正确处理好金融创新与规范的关系,在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,确保金融创新不偏离正确方向。

坚持深化金融供给侧结构性改革是推动金融高质量发展的动力机制。我国金融体系的重要特征和优势是国有金融机构占主体,但存在间接融资和债权融资比重偏高、金融服务普惠性不足等问题。针对这些问题,要深化金融供给侧结构性改革,理顺间接融资与直接融资、股权融资与债权融资的关系,优化金融体系结构,完善金融基础设施,提高金融服务质量和效率。通过改革,构建结构合理、功能完备的现代金融体系,提升金融服务的适应性、竞争力和普惠性。

坚持统筹金融开放和安全是金融工作的战略智慧。金融对外开放必须确保国家金融和经济安全,既要防范开放本身带来的风险,还要防范博弈对手蓄意制造的风险。要把握好开放的节奏和力度,切实提升金融监管能力,以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。近年来,我国金融开放步伐稳步推进,但面临的风险挑战也日益增多。必须坚持统筹金融开放和安全,在扩大开放的同时守住安全底线。

坚持稳中求进工作总基调是做好金融工作的方法论原则。习近平总书记要求,金融工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。要稳字当头,宏观调控、金融发展、金融改革、金融监管、风险处置等都要稳,金融政策的收和放不能太急,防止大起大落。同时,要积极进取,把该立的抓紧立起来,在稳住阵脚、稳住基本态势中不断解决问题、不断前进。稳中求进工作总基调体现了实事求是、循序渐进的方法论,是做好金融工作的重要指导原则。

1'八个坚持'的内在逻辑关系

核心原则

主要内涵

战略定位

实践要求

坚持党的领导

确保金融工作正确方向

根本保证

完善党领导金融工作的体制机制

坚持以人民为中心

金融发展成果由人民共享

价值导向

增强金融服务普惠性、可及性

坚持服务实体经济

金融回归本源

基本宗旨

做好科技金融等五篇大文章

坚持防控风险

维护金融稳定安全

底线要求

加强金融监管,防范系统性风险

坚持市场化法治化

尊重规律、规范发展

路径选择

完善金融法律和市场规则体系

坚持金融供给侧改革

优化结构、提升效率

动力机制

深化金融体系改革,提高服务质效

坚持统筹开放和安全

平衡内外关系

战略布局

在扩大开放中维护国家安全

坚持稳中求进

把握节奏、循序渐进

方法论原则

稳字当头,先立后破

三、金融强国的内涵特征与建设路径 

习近平总书记重要文章明确了建设金融强国的宏伟目标,系统阐述了金融强国的核心内涵和建设路径,为新时代金融发展指明了方向。

3.1 金融强国的核心要素:'六个强大' 

习近平总书记指出,金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即'拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍'。这'六个强大'清晰勾勒了金融强国的基本特征,为建设金融强国明确了努力方向。

强大的货币是金融强国的重要标志。强大的货币应当在国际贸易投资和外汇市场广泛使用,具有全球储备货币地位。这意味着人民币要成为重要的国际计价、结算、储备货币,在国际货币体系中占有重要地位。目前,人民币是全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币,但在全球外汇储备中的占比仍然较低。建设金融强国,必须稳步推进人民币国际化,提升人民币的国际地位和影响力。

强大的中央银行是金融强国的核心支撑。强大的中央银行要有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。这就要求中央银行具有较高的独立性和专业性,能够科学制定和实施货币政策,有效维护金融稳定。要建设现代中央银行制度,健全中国特色现代货币政策框架,完善基础货币投放和货币供应调控机制,发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能。

强大的金融机构是金融强国的主体力量。强大的金融机构应当运营效率高,抗风险能力强,门类齐全,具有全球布局能力和国际竞争力。这意味着我国金融机构需要在公司治理、服务水平、风险管控、国际化经营等方面全面提升,形成一批具有全球竞争力的现代金融企业。目前,我国银行业总资产全球第一,但国际化程度和综合竞争力与国际一流金融机构相比仍有差距。

强大的国际金融中心是金融强国的重要平台。强大的国际金融中心能够吸引全球投资者,影响国际定价体系。要立足实际,巩固和提升香港国际金融中心地位,做大做强香港离岸人民币业务枢纽地位。同时,支持上海打造人民币金融资产配置中心,扩大金融高水平开放,持续深化跨境贸易和投融资便利化措施。

强大的金融监管是金融强国的重要保障。强大的金融监管要求金融法治健全,在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力。要全面加强金融监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,实现监管全覆盖,切实提高监管前瞻性、精准性、协同性、有效性,构建金融安全网。

强大的金融人才队伍是金融强国的关键支撑。要培养造就一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的专业人才队伍。这就需要完善金融人才培养体系,健全人才激励机制,吸引和培养更多高素质金融人才,为金融强国建设提供人才保障。

3.2 中国特色现代金融体系的六大支柱 

建设金融强国,必须加快构建中国特色现代金融体系。习近平总书记提出了六大体系建设任务:'一是科学稳健的金融调控体系,二是结构合理的金融市场体系,三是分工协作的金融机构体系,四是完备有效的金融监管体系,五是多样化专业性的金融产品和服务体系,六是自主可控、安全高效的金融基础设施体系'。这六大体系相互联系、相互支撑,共同构成了中国特色现代金融体系的基本框架。

科学稳健的金融调控体系是现代金融体系的核心。要建设现代中央银行制度,健全中国特色现代货币政策框架,完善基础货币投放和货币供应调控机制,发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能,有效维护人民币币值和经济金融稳定。货币政策要坚持稳健的取向,灵活适度地调节货币供应量,保持流动性合理充裕,促进宏观经济平稳健康发展。

结构合理的金融市场体系是现代金融体系的基础。要加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。发展多层次股权市场,提高上市公司质量,深化常态化退市机制。发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用,强化债券市场、货币市场、外汇市场功能。通过完善金融市场体系,提高直接融资比重,优化融资结构,增强金融市场功能。

分工协作的金融机构体系是现代金融体系的主体。我国金融机构门类齐全,关键是要错位发展、优势互补,在服务实体经济上各司其职、各展所长。各类金融机构都要坚守初心、回归本源,切实增强竞争力和服务能力,满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求。要优化金融机构布局,强化金融机构定位,推动银行、证券、保险、基金等各类金融机构差异化发展。

完备有效的金融监管体系是现代金融体系的保障。要全面加强金融监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,实现监管全覆盖,切实提高监管前瞻性、精准性、协同性、有效性,构建金融安全网。金融监管要'长牙带刺'、有棱有角,提高金融监管质效,提升金融风险特别是系统性金融风险的监测和化解能力。

多样化专业性的金融产品和服务体系是现代金融体系的重要内容。要加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,加快金融数字化、智能化转型。通过创新金融产品和服务,丰富金融服务供给,更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。

自主可控、安全高效的金融基础设施体系是现代金融体系的支撑。要加强统筹规划,完善市场准入、监管标准和运营要求,提高关键金融基础设施自主水平和软硬件安全可靠性。金融基础设施是金融运行的平台和通道,包括支付清算体系、征信系统、金融市场交易设施等。要构建自主可控、安全高效的金融基础设施体系,保障金融体系安全高效运行。

2:金融强国'六个强大'核心要素的建设现状与目标

核心要素

建设现状

存在差距

建设目标

强大的货币

全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币

储备货币功能有待提升,国际化程度不足

成为重要国际储备货币,具备全球影响力

强大的中央银行

货币政策框架不断完善,宏观审慎管理框架初步建立

政策传导效率有待提高,风险预警能力需加强

建成现代中央银行制度,具备高水平调控能力

强大的金融机构

资产规模全球领先,盈利能力较强

国际化程度和综合竞争力有待提升

形成一批具有全球竞争力的现代金融企业

强大的国际金融中心

上海、香港等国际金融中心建设取得显著进展

市场定价权不足,制度型开放有待突破

建成具有全球资源配置能力的国际金融中心

强大的金融监管

监管体系改革深入推进,监管效能不断提升

适应金融创新发展的监管能力需加强

建成现代金融监管体系,国际话语权显著提升

强大的金融人才队伍

人才规模不断壮大,专业水平持续提高

高端人才、国际化人才存在短板

建成高素质专业化金融人才队伍

四、中国特色金融文化的培育与实践 

习近平总书记重要文章指出,推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,大力弘扬中华优秀传统文化,积极培育中国特色金融文化。这是首次系统提出中国特色金融文化的概念框架,为金融文化建设提供了根本遵循。

4.1 金融文化的五大内涵特征 

习近平总书记系统阐述了中国特色金融文化的内涵,即'诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为'。这五个方面相互联系、相互促进,构成了中国特色金融文化的核心内容。

诚实守信是金融文化的基石。习近平总书记强调:'金融行业以信用为基础,更要坚持契约精神,恪守市场规则和职业操守。'诚信是金融市场正常运行的前提,是金融交易的基本要求。在中华优秀传统文化中,'人无信不立''言必信、行必果'等价值观念深深植根于民族精神之中。培育诚实守信的金融文化,要求金融机构和从业人员重信守诺,珍惜信誉,不做假账,不提供虚假信息,自觉维护金融市场秩序。

以义取利是金融文化的价值导向。习近平总书记指出:'金融具有功能性和盈利性双重属性,盈利要服从功能发挥。'这一论述深刻揭示了金融的价值取向。在中华优秀传统文化中,'先义而后利者荣,先利而后义者辱''君子爱财,取之有道'等思想影响深远。培育以义取利的金融文化,要求金融机构正确处理义利关系,坚持社会效益优先,在服务经济社会发展中实现合理盈利。

稳健审慎是中国特色金融文化的核心要义之一‌。习近平总书记曾明确指出:“推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,积极培育中国特色金融文化,做到:‌诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为‌。”这一“五要五不”原则,深刻揭示了金融机构基业长青的内在规律。其思想渊源可追溯至中华优秀传统文化中的“欲速则不达,见小利则大事不成”,强调以长期主义超越短期逐利,以制度理性抵御行为冲动。培育稳健审慎的金融文化,要求金融机构牢固树立正确的经营观、业绩观与风险观,将审慎理念内化于治理结构、风控体系与员工行为准则之中,坚决摒弃投机冒进与脱实向虚。

守正创新是金融文化的发展动力。习近平总书记指出:'关键是解决好金融为谁服务、为什么创新问题,紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新。'这一要求明确了金融创新的价值取向。培育守正创新的金融文化,要求金融机构坚持正确创新方向,防止伪创新、乱创新,避免金融脱实向虚。金融创新必须服务于实体经济需要和人民群众利益,不能为创新而创新。

依法合规是金融文化的行为底线。习近平总书记强调:'金融运营特别讲究依法合规。'这一要求明确了金融活动的基本规范。培育依法合规的金融文化,要求金融机构和从业人员严格遵纪守法,遵守金融监管要求,不钻法规和制度空子,不规避监管,不触碰红线和底线。只有依法合规经营,金融业才能健康发展。

4.2 法治与德治相结合的金融治理新范式 

习近平总书记重要文章提出了'坚持法治和德治相结合'的重要思想,要求'大力弘扬中华优秀传统文化,积极培育中国特色金融文化'。这一思想创新了金融治理范式,对提升金融治理效能具有重要意义。

法治是金融治理的基础习近平总书记强调:'金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。'这就要求我们健全金融法律体系,完善金融监管制度,加大金融执法力度,依法规范各种金融行为,营造公平有序的金融市场环境。特别是要健全金融法治,完善金融法律法规体系,提高金融执法效率,严厉打击金融违法犯罪行为。

德治是金融治理的支撑习近平总书记指出:'推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,大力弘扬中华优秀传统文化。'这就要求我们发挥中华优秀传统文化的教化作用,培育良好的金融文化,提升金融机构和从业人员的社会责任感和职业操守。特别是要加强金融从业人员的思想道德建设,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

法治与德治相结合是提升金融治理效能的必然要求。法治以其权威性和强制性规范行为,德治以其教化和引导作用净化思想,两者相互补充、相互促进。在金融领域,既要靠法治划定底线、明确规则,也要靠德治提升境界、引领风尚。只有这样,才能实现金融治理效能最大化。

中国特色金融文化是法治与德治相结合的生动体现。习近平总书记提出的五个方面要求,既包含了法治层面的底线约束,也包含了德治层面的价值引领。例如,'诚实守信''依法合规'更多体现法治要求,而'以义取利''稳健审慎''守正创新'则更多体现德治要求。两者有机结合,共同构成了金融行为的完整规范体系。

五、结论与展望 

习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》是习近平经济思想金融篇的集中体现,系统回答了金融工作的一系列重大理论和实践问题,为新时代金融工作提供了根本遵循。文章提出的'八个坚持'核心要义、'六个强大'关键要素、'六大体系'建设框架和金融文化'五大要求',共同构成了一个完整的理论体系,具有重大的理论创新价值和实践指导意义。

从理论价值看,文章深刻阐述了中国特色金融发展之路的理论内涵和实践要求,丰富和发展了马克思主义金融理论,标志着我们党对金融工作规律的认识达到了新高度。'八个坚持'既有世界观又有方法论,构成一个辩证统一的有机整体,明确了新时代金融工作的基本原则和方向。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别,是中国特色社会主义道路在金融领域的具体体现。

从实践意义看,文章系统规划了建设金融强国的路径图,为新时代金融发展提供了行动指南。'六个强大'明确了金融强国的核心要素,'六大体系'构建了现代金融体系的基本框架,金融文化'五大要求'确立了金融行为规范的价值坐标。这些重要论述对于统一思想认识、明确发展方向、凝聚奋进力量具有重要指导作用。当前,我国正处在从金融大国迈向金融强国的关键时期,必须深入学习贯彻习近平总书记重要文章精神,坚定不移走好中国特色金融发展之路。

展望未来,建设金融强国是一项长期而艰巨的历史任务,需要保持历史耐心和战略定力,久久为功。要深刻认识金融工作的政治性和人民性,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向。要准确把握金融工作的规律性和特殊性,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,平衡创新和监管,协调国内和国际。要充分发挥金融在中国式现代化建设中的重要作用,着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支持。

总之,习近平总书记重要文章是指导新时代金融工作的纲领性文献,我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,不断开创金融工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。只要坚定不移走好中国特色金融发展之路,扎实推动金融高质量发展,就一定能够实现建设金融强国的宏伟目标。

参考文献

1.央视快评坚定不移走中国特色金融发展之路. 20240116.

2.刘锡良王之扬中国特色金融发展之路走得通、行得稳人民日报, 20250506.

3.中国特色金融发展之路走得通、行得稳中国日报网, 20250506.

4.习言道 | 新年第一课,习近平谈建设金融强国央广网, 20240117.

5.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》.202621.

6.走好中国特色金融发展之路”——习近平同志在福建金融论述和实践启示人民论坛网, 20250624.

7.走好中国特色金融发展之路,建设金融强国人民日报, 20260131.

8.走好中国特色金融发展之路”. 人民日报, 20250624.


解读习近平总书记重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》
摘要:本文以习近平总书记发表于《求是》杂志的重要文章《走好中国特色金融发展之路,建设金融强国》为核心文本,系统阐释了中国特色金融发展之路的理论体系、实践路径与时
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