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丁辉文主任在《一带一路数字经济发展创新体系研究及政策建议》专家座谈会上的发言摘要

作者：新华国研经济学研究院浏览：发表时间：2025-10-17 17:58:31

2024年9月28日由《中国发展观察》杂志社、新华国研经济学研究院联合主办的《一带一路数字经济发展创新体系研究及政策建议》专家座谈会在全国人大会议中心顺利举行。《中国发展观察》是国务院发展研究中心主管的国家一级刊物，主要刊载国务院发展研究中心政策研究成果、中央其他政策决策部门及政策研究机构有关社会经济发展政策的权威报告、政策解析，为党和国家的决策提供参考。此次启动的《一带一路数字经济发展创新体系研究及政策建议》课题，旨在深入分析“一带一路”数字经济发展现状，准确识别关键问题与挑战，通过上海、青岛及其他国内外地区的实证案例研究，总结成功经验与面临的特定挑战，以及相关政策措施与政府职能的有效性。

图片为会议现场谷跃东摄

会议围绕一带一路数字经济发展创新体系等诸多方面进行了热烈讨论，中央国家各部委专家领导在不同角度给出了详尽的政策建议，重量级嘉宾上海一带一路数字经济产业园管委会主任丁辉文的专家发言，不仅增强了会议的学术研究权威性，更从多维度丰富了课题研究的深度与广度，同时为课题组提供了第一手案例分析研究的宝贵资料。

图为上海一带一路数字经济产业园管委会主任丁辉文谷跃东摄

以下是上海一带一路数字经济产业园管委会主任丁辉文的专家发言摘要。

尊敬的各位领导、各位专家：

大家下午好。我很荣幸能代表“一带一路”数字经济产业园参与《“一带一路”数字经济发展创新体系研究和政策建议》课题研究，有机会向各位专家学习。我本人曾在美留学和工作十余年，2001年回国后先后在美国、日本和欧洲的跨国公司担任中国区总经理职务。2009年曾担任上海微技术工研院总经理，负责科研成果转化工作。

作为上海科创的“四梁八柱”之一，上海微技术工研院探索了一种“平台+创客”的高效创新体系，属于新型研发机构。我们建设了一条8英寸的“超越摩尔”生产线，吸引了很多海外高层次人才，通过“平台+创客”模式，孵化了十余家硬科技公司。我们还从中科院孵化出优秀的传感器公司，累计服务了700多家科技企业，成为上海市研发与转化功能性平台的龙头企业。

由于体制机制的限制，我们在人才引进和成果转化过程中遇到了一些障碍。例如，孵化企业高管和海外引进的千人计划人才的股权激励机制不完善，国资审批流程繁琐，影响了创新企业的快速发展。为了解决这些问题，上海微技术工研院进行了改革，剥离孵化功能，成立了专注于半导体、人工智能和生物医疗领域的孵化器——芯易路科技孵化平台。芯易路致力于构建产业创新生态，为创业者赋能，帮助他们以最小的风险和最快的速度实现首次创业成功。

我们通过以下方式实现这一目标：

1. 选择优质技术团队：确保技术团队能够产出优秀的产品，产品需在中国排名第一，全球前三。

2. 全方位支持：除技术外，我们负责公司的经营管理，包括CEO、COO、财务、人事等，派出管理团队来管理公司，效率高于纯科学家创业。

3. 股权激励：我们在孵化公司中持有不超过10%的股权，盈利主要来自创业公司的股权增值。

我们在帮助创业公司产品完成并获得战略客户订单后退出，再协助创业公司完成下一轮融资，并寻找全职CEO，实现独立成长。

我们位于上海宝山庙行镇的“一带一路”园区，拥有两栋研发楼和四栋宿舍楼，提供800套单身公寓和600个停车位，周边配套设施齐全，生态环境优越。园区已引进了多家与“一带一路”相关的优质企业。例如，一家意大利企业在中东开展电气业务，通过与国内企业合作，实现了快速发展，销售额已达3亿元，并获得了1亿欧元的订单。我们还孵化了一家无人港拆锁销机器人公司，成立仅几个月就获得了宁波港的8400万元订单，第一年即可实现盈利。在“一带一路”数字经济框架下，我们计划设立国际科技交流中心，通过并购基金和初创基金，吸引欧洲优质项目和技术回国，同时将中国科创成果推广至“一带一路”沿线国家。我们期待与课题组合作，探索“一带一路”数字经济产业园的创新模式，为国家和地方各级政府提供先行先试的经验。

再次感谢大家！

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丁辉文主任在《一带一路数字经济发展创新体系研究及政策建议》专家座谈会上的发言摘要

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